江西2014年將成立掛歷印刷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園:近日，江西省副省長孫剛在視察江西新聞出版工作時(shí)指出：“2014年省新聞出版局的工作有實(shí)質(zhì)性、根本性、帶規(guī)律性的變化�！边@個評價(jià)是來自于江西省局交出的優(yōu)異成績單：2010年至今，江西省局5項(xiàng)工作在全省、全國作經(jīng)驗(yàn)介紹;2014年，局機(jī)關(guān)獲得各種榮譽(yù)12項(xiàng);近5年來，江西省新聞出版業(yè)總資產(chǎn)增長

2倍，總銷售收入增長3倍……面對這些成績，江西省局局長黃鶴介紹說：“幾年來，我們始終堅(jiān)持一切從問題出發(fā)，腳踏實(shí)地地解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題，如果說有經(jīng)驗(yàn)，這算一條。”

狠抓項(xiàng)目建設(shè)

爭取政策支持

江西是一個出版資源小省，很長一段時(shí)間內(nèi)發(fā)展速度始終上不去，2004年全省新聞出版業(yè)銷售收入僅為53億元。如何加快發(fā)展、壯大總量，是這些年江西省局遇到的最大的一個課題。幾年來，該局陸續(xù)采取了一系列措施，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，爭取政策支持。至今，全省已建成10個出版產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)，其中省級掛歷印刷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園2個，贛州掛歷印刷產(chǎn)業(yè)園進(jìn)園企業(yè)達(dá)到20多個，僅贛州一個市的掛歷印刷產(chǎn)業(yè)銷售收入就超過了2004年全省出版業(yè)的銷售收入。

為了多上一些項(xiàng)目，該局每年都到沿海招商引資，2008年組織召開第三屆泛珠掛歷印刷復(fù)制業(yè)合作與發(fā)展論壇暨項(xiàng)目洽談會，一次活動引進(jìn)項(xiàng)目36個。2009年，江西省新聞出版產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫建立起來，2010年6個重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入新聞出版總署項(xiàng)目庫，獲得產(chǎn)業(yè)政策扶持資金2400萬元。這幾年該局爭取的政策還有：2008年，江西金太陽教育研究有限公司取得全國總發(fā)行權(quán)，連續(xù)3年該公司銷售收入每年增長一億元，2010年達(dá)到11億元，成為全國知名企業(yè);2009年，江西省掛歷印刷產(chǎn)業(yè)被列入國家《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，就因?yàn)檫@一條政策，投資5000萬美元的眾安科技有限公司才最終落戶江西上高縣�，F(xiàn)在，江西省新聞出版業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)貒�民�?jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，2010年達(dá)到30%。

創(chuàng)新書屋管理

保護(hù)瓷藝版權(quán)

農(nóng)家書屋工程是農(nóng)民群眾普遍歡迎的一項(xiàng)惠民工程，但在管理中卻遇到了資金難題，因?yàn)楦骷壺?cái)政都沒有安排專項(xiàng)管理經(jīng)費(fèi)。江西景德鎮(zhèn)自古以來就是中國瓷都，但在本世紀(jì)初卻逐步落伍了，特別是在2004年那場“封都之爭”中名落孫山，更是深深刺痛了江西人的心。是什么原因?qū)е铝诉@一切?這是江西省局在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的兩個問題，他們通過調(diào)查研究拿出的創(chuàng)新性解決方案，受到媒體的廣泛關(guān)注。

江西省局在農(nóng)家書屋調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：很多村都有殘疾人，這些殘疾人干不了繁重的農(nóng)活，缺少就業(yè)門路，但當(dāng)農(nóng)家書屋管理員卻能基本勝任，而財(cái)政和殘聯(lián)也正好有這一塊就業(yè)補(bǔ)助資金。一邊是有崗位沒人，一邊是有人沒崗位，兩者一拍即合，于是，一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作就此產(chǎn)生：聘請殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員，由殘聯(lián)出人，財(cái)政出錢，新聞出版部門出崗位搞培訓(xùn)，農(nóng)家書屋和殘疾人就業(yè)兩個民生工程一起做。目前，江西省已建成農(nóng)家書屋6835個，聘請了5500名殘疾人管理員，每個殘疾人管理員每個月可以得到工作津貼300元，既解決了農(nóng)家書屋管理問題，一定程度上又解決了部分殘疾人就業(yè)問題。

而景德鎮(zhèn)的問題最根本的原因是版權(quán)保護(hù)工作沒做好。因?yàn)樘沾晒に囎詈诵牡母偁幜υ谟谧髌吩O(shè)計(jì)，相互仿制、侵權(quán)盜版會徹底摧毀陶瓷產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。這是江西省局調(diào)查瓷都落伍原因得出的結(jié)論。針對這一問題，江西省局同景德鎮(zhèn)市新聞出版局一起，采取了一系列措施：主動將登記權(quán)限下放到市局，方便著作權(quán)人辦理;主動壓縮版權(quán)登記的辦結(jié)時(shí)限，最短在一個工作日內(nèi)辦結(jié);主動聯(lián)系企業(yè)，

上門服務(wù)，在景德鎮(zhèn)陶瓷協(xié)會和部分重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立陶瓷版權(quán)服務(wù)站，現(xiàn)場調(diào)解糾紛;在每年的景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會期間派員進(jìn)駐展廳，現(xiàn)場提供版權(quán)咨詢服務(wù);進(jìn)一步加大版權(quán)執(zhí)法和宣傳力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為;全力創(chuàng)建景德鎮(zhèn)陶瓷產(chǎn)業(yè)版權(quán)保護(hù)國家級示范基地……功夫不負(fù)有心人，現(xiàn)在，景德鎮(zhèn)的陶瓷工藝版權(quán)保護(hù)工作發(fā)生了明顯的變化，陶瓷產(chǎn)業(yè)也步入了發(fā)展快車道，2010年陶瓷工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到160億元，相當(dāng)于2008年的3倍。

采取三大動作

提升自身建設(shè)

在景德鎮(zhèn)的陶瓷作坊里，曾經(jīng)產(chǎn)生過一句著名的古訓(xùn)：“手無金剛鉆，莫攬瓷器活�！比缃�，江西省局正是以這句話為激勵，努力解決自身建設(shè)方面一系列問題。近年來，該局采取了三個大動作。

一是從2008年開始，在縣(市、區(qū))中推動設(shè)立新聞出版行政機(jī)構(gòu)。至2009年年底，全省100個縣(市、區(qū))全部成立了新聞出版局，大都是和當(dāng)?shù)匚幕�管理部門合署辦公。以前是新聞出版、版權(quán)保護(hù)和“掃黃打非”工作到地市一級就“高位截癱”，現(xiàn)在是一竿子插到底，直接落實(shí)到基層，確保了政令暢通，極大地提高了行政運(yùn)行效率。

二是開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。對由省局終審的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范，將40%的審批項(xiàng)目和審批事項(xiàng)委托給各市新聞出版管理部門實(shí)施，審批時(shí)間在原有承諾基礎(chǔ)上縮減30%，一般審批項(xiàng)目在5天之內(nèi)辦結(jié)。同時(shí)，建立重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目綠色通道，開通掛歷印刷備案在線預(yù)受理功能，極大地提高了辦事效率，以前辦理掛歷印刷備案事項(xiàng)至少要跑兩趟，現(xiàn)在跑一趟就可以了。

三是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。在江西省局，學(xué)習(xí)方面除了常規(guī)的制度外，還有“五個一”的要求：每個處室每年開展一次以上專題調(diào)研，每個處級以上的干部每年年終在述職述廉的同時(shí)開展一次述學(xué)，每個處級干部每年在省級以上公開刊物至少發(fā)表一篇業(yè)務(wù)研究方面的文章，每個40歲以下的干部每月撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會文章，每個科級以下的干部每年集中組織一次閉卷考試�，F(xiàn)在，該局干部主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)已蔚然成風(fēng)，不僅被樹為全省典型，而且產(chǎn)生了全國性影響，干部素質(zhì)穩(wěn)步提高。很多企業(yè)職工到該局辦事，都感覺到了這種明顯的變化。有的企業(yè)反映：“現(xiàn)在局里面懂政策的干部越來越多了，經(jīng)常主動為我們提供信息，幫我們爭取項(xiàng)目和資金。”

本文源于:2014年掛歷 http://m.shjianda.cn